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毕节市七星关区人民法院 关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案

发布时间:2018-08-02    



毕节市七星关区人民法院

关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案

七星法〔2018〕6号

各工作部门、人民法庭:

现将《毕节市七星关区人民法院关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》印发给你们,请认真组织学习,严格遵照执行。

 

特此通知

 

                       毕节市七星关区人民法院

                          2018年2月22日

 

 

毕节市七星关区人民法院

关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案

 

为贯彻落实区委、区政府、毕节市中级人民法院关于扫黑除恶斗争的精神,推进“法治七星关”创建深入开展,维护全区社会大局稳定。根据《贵州省毕节市中级人民法院关于开展扫黑除恶专项斗争有关工作的通知》要求,结合本院工作实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导,坚持人民主体地位,坚持综合治理,坚持依法严惩,坚持标本兼治,牢固树立以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项斗争和源头治理、综合治理、系统治理、依法治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,重拳打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,有效净化社会风气,形成长效机制,为打赢“113攻坚战”创造安全稳定的社会环境。

    二、目标任务

通过开展扫黑除恶专项斗争,及时打掉一批村霸、寨霸、行霸、市霸、矿霸、黑村官、地下出警队、宗族恶势力、帮派恶势力等,使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、领域管理得到明显加强,人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升;黑恶势力“保护伞”“关系网”得以铲除,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

 三、工作措施

    (一)坚持依法从严,切实助推扫黑除恶。本院刑事审判庭要坚持依法从严不动摇,严惩黑恶势力犯罪案件。一是要严格掌握取保候审、缓刑、暂予监外执行的适用条件。二是要充分运用《刑法》总则关于共同犯罪和犯罪集团的规定,加大惩处力度。三是要充分运用财产刑,彻底摧毁黑恶势力的经济基础。对于黑社会性质组织的组织者、领导者,一般应当并处没收个人全部财产。对于骨干成员,可以并处没收个人全部财产。四是要充分运用资格刑手段,彻底摧毁黑恶势力的政治基础。对于黑社会性质组织的组织、领导者和参加黑社会性质组织罪被判处五年以上有期徒刑的积极参加者,可依法适用剥夺政治权利。对于符合《刑法》第三十七条之一规定的组织成员,应当依法禁止从事相关职业。五是对于主观恶性深、社会影响恶劣、再犯可能性大的被告人要坚决依法重判,切实做到严之有据、严之有理、严之适度,确保扫黑除恶斗争取得实效。

    (二)坚持从快方针,着力提高审判效率。本院刑事审判庭要坚持从严与从快相结合,在坚持依法从严惩处黑恶势力犯罪的同时,采取“快立案、快开庭、快宣判、快执行”的工作方针,确保及时惩治犯罪。立案庭对扫黑除恶相关案件,要优先审查,及时立案。移送审判部门后,缺少相关材料的,要及时要求公诉机关或当事人补充;审判业务部门,要优化、整合审判力量,安排精兵强将优先审理扫黑除恶相关案件,并充分运用巡回审理等有效形式,努力缩短办案周期,提高审判效率。符合适用简易程序审理的案件,要一律适用简易程序审理,并当庭宣判。刑事案件生效后,要及时向执行机关送交执行,及时将罪犯交付执行;执行部门对涉及扫黑除恶斗争的执行案件,要及时采取执行措施,确保判决落实到位;审管办要加强审判监督管理,对案件办理进行跟踪通报,督促办案进度。

(三)坚持宽严相济,切实做到宽严有据、罚当其罪。对于未成年人犯罪及具有自首、立功、从犯、初犯、认罪悔罪等法定从宽处罚情节的被告人,坚持宽严相济的刑事政策,依法从宽处理。对于符合非监禁刑适用条件的被告人,要依法适用非监禁刑,以分化、瓦解犯罪分子阵营,教育、挽救一般犯罪分子。对于适用非监禁刑的罪犯,要加强与司法行政机关的沟通配合,实现与司法行政机关的无缝对接,及时、有效对罪犯实行社区矫正,同时做好跟踪、回访工作,促使罪犯改过自新,回归社会,预防其再犯罪。

(四)坚持以审判为中心,强化程序意识和证据意识。在坚持从严从快惩治犯罪的同时,要充分尊重和保障人权,坚持以事实为依据,以法律为准绳、坚持证据裁判、坚持疑罪从无等司法原则,确保每一起案件都能经得起法律和历史的检验,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。刑事审判法官要结合司法责任制、以审判为中心的刑事诉讼制度改革等规定,办好每一起案件,将实事求是的思想路线贯穿于扫黑除恶斗争的始终,确保办案质量。

(五)坚持宣传引导,着力扩大斗争战果。本院信息宣传中心要争取宣传部门的指导和新闻媒体的支持,充分利用报纸、电视等传统媒体和法院网站、官方微博、微信平台等新兴媒体宣传黑恶势力违法犯罪的危害、开展扫黑除恶专项斗争的重要意义、工作进展情况通过以案释法等方式广泛宣传有关黑恶势力违法犯罪的法律和法规,释明法律政策界限和相应的法律责任,切实增强群众抵制黑恶势力自觉性和与黑恶势力违法犯罪行为作斗争的主动性。

 四、组织保障

(一)加强组织领导。为确保专项斗争取得明显成效,本院决定成立以党组书记、院长禄智华任组长的扫黑除恶斗争领导小组,领导小组下设办公室在刑一庭,负责扫黑除恶斗争日常工作,王丽平任办公室主任,曾祺为联络员。本院各工作部门、人民法庭要提高对扫黑除恶斗争重要性、必要性、紧迫性的认识,把扫黑除恶斗争作为当前的一项重要政治任务来谋划部署,采取有效措施,确保严打斗争各项措施落到实处,取得实效。七星关区人民法院刑事审判庭每月1日、15日前向领导小组办公室上报工作进展情况。

(二)加强部门协作。扫黑除恶斗争事关全区社会稳定大局,全院各工作部门要进一步加强与公安、检察、司法等部门的沟通协调,及时解决案件查过过程中的问题,形成打击犯罪的强大合力。本院立案庭、审管办、法警大队、技术室及信息宣传中心等要加强对刑事审判部门的支持配合力度,确保扫黑除恶斗争有序、高效开展。

 

 

 

 

 

 



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